インドでは再生可能エネルギーの設備容量が急速に拡大しており、インド政府は世界の再生可能エネルギー市場でより大きなシェアを獲得するため、再生可能エネルギープロジェクトの展開、拡大、運営などあらゆる面で積極的な支援をしている。
具体的には、過去10年間、インド政府は再生可能エネルギー市場の発展を最重要課題と位置づけ、他の分野とは比べものにならない革新的な政策をとってきた。例えば、24時間体制エネルギープロジェクト、グリーン水素、PVモジュールやバッテリー製造のための生産連動型優遇策（PLI）、ハイブリッドエネルギー（PV＋風力）プロジェクト、企業にとって最大の競争力と透明性を保証する公的入札などの政策介入である。これに加えて、インド政府はインフラプロジェクトの資金調達構造を促進し、国内債券市場へのテコ入れとこれらの分野への投資制限の緩和を行い、十分な流動性と長期低コストの資金の確保を可能にした。このような取り組みにより、世界中から多くの生産者が集まっていることは間違いない。そしてインドでも、太陽光発電モジュール製造、蓄電システム、新技術、発電効率、送電、配電、電気自動車充電のインフラや技術など、あらゆる分野で大きな変化が起きている。
しかし、インドの再生可能エネルギー市場は、すでに成熟しつつある他の市場と比べると、成熟するまでにはまだ時間がかかりそうである。
その理由としては、第一に、現在も、インドの人口の15％が日常的に電気を利用できない状況にあるということが挙げられる。さらに、現状は自然エネルギーよりも時間的制約の大きい従来型のエネルギーが、依然として市場を支配している。インドの不毛な耕作放棄地はほとんどすべて太陽光発電所に転用できる可能性があるが、インド特有の中央-地方政治構造により、エネルギー転換スキームへの参加の可否を決定する権限は地方政府にある。このため、再生可能エネルギーメーカーは、各州で協定が結ばれていても、関係者と再度交渉する必要がある。
第二に、インドの人々はこの10年間、再生可能エネルギー開発の恩恵を有意義な形で体験していないことである。太陽光発電の電力単価は当初の18ルピーから1.99ルピー程度まで下がったにもかかわらず、インドの一人当たりの電力コストは年々上昇を続けている。これは、再生可能エネルギーがまだ人々の意識の中に定着していないことを意味している。最終的には、インド政府が国営配電会社を民営化して配電の効率と効果を高め、強固な電力取引の場を確立し、オープンアクセス市場を創設して促進しない限り、最終消費者はこれらの変革の恩恵を受けることはできない。
最後に、伝統的な融資機関がエネルギー部門に与える悪影響について、対処する必要がある。銀行でさえ、再生可能エネルギー発電産業を従来型エネルギー産業と同じ視点で見ているのが現状である。インド政府は、クリーンエネルギー分野を優先融資に含め、グリーンファイナンスのオプションを導入することで、融資市場にさらなるダイナミズムをもたらし、発展に必要な資金を提供する必要がある。
インド政府は2070年までにネットゼロエコノミーを達成するために、2030年までに500GWの再生可能エネルギーを導入する目標を掲げている。インド政府の政策は、再生可能エネルギーの開発を可能にする環境を提供しており、インドは再生可能エネルギー関係者にとって、現在も将来も有望な巨大市場であることに変わりはない。
（記者 山本 圭輔 編集 高橋 淳 校閲 石井 美香）
