2023年9月25日、欧州連合（EU）は再生可能エネルギー指令（RED）を改正し、2030年までに風力発電および太陽光発電の導入量を現在の３倍に増加させることを目指している。これに先立ち、9月12日に欧州議会はEU全体の2030年までの再生可能エネルギー発電比率を32％から42.5％に引き上げる改正案を正式に採択した。
新しいエネルギー効率指令の目的は、化石燃料への依存を減少させることである。欧州は化石燃料への依存度が高く、再生可能エネルギーの供給が不足するなどの課題に直面している。近年、欧州は前例のないエネルギー危機に陥った。過去のデータによれば、天然ガス価格が急騰し、コロナ前の10倍にも達している。ＥＵ主要市場の電力先物契約価格も急騰し、一時的に昨年同期の8倍になった。そこで、EUは化石燃料への依存を減らし、新エネルギーの利用を増やすことを急務とするようになったのだ。
公開データによれば、ウクライナ・ロシア紛争により、欧州はエネルギー危機に陥り、電力価格が急騰した。これが間接的に中国製太陽光パネルのEUへの輸出を増加させた。2022年、中国製太陽光パネルの輸出量は約80％増加し、さまざまな歴史的な最高値を記録した。欧州は中国の太陽光製品の最大市場の一つで、2022年、中国製太陽光発電製品輸出量の50％以上が欧州向けのものだった。
欧州は現在、中国の太陽光発電製品への依存度を減らそうと、域内のサプライチェーンの発展を促進する政策を策定している。しかし、欧州域内の生産の規模と水準が限られているため、中・短期的には、その太陽光産業の発展は引き続き中国の支援が必要である。
最近、中国国家エネルギー局は2023年1月から8月までの国内の電力産業統計データを発表した。新エネルギー発電の新規導入量について、太陽光発電の新規導入量が113.2GWに達し、前年同期比で154.5％増加した。風力発電の新規導入量も28.9GWに達し、前年同期比で79.2％増加した。8月の新規導入量については、太陽光発電は前年同期比137.4％増加の16.0GWに達し、風力発電は前年同期比115.7％増加の2.61GWだった。
2023年に入ってから、太陽光発電の新規導入量が依然として高速で増加し続け、特に集中型地上プロジェクトが順次建設を開始し、大規模な風力・太陽光発電基地が太陽光発電導入量の増加を支えている。一期目の風力・太陽光発電大規模基地の総計画導入容量は97.05GWに達し、建設がすでに全面的に開始されている。二期目の風力・太陽光発電大規模基地の総計画導入容量は455GWで、そのうちの255GWが第14次五ヵ年計画の期間中に導入される予定で、残り200GWは第15次五ヵ年計画の期間中に導入される予定である。二期目の建設も着実に始まっている。そして、三期目の風力・太陽光発電大規模基地も現在計画中である。同時に、電力価格の上昇と電力取引の活性化に伴い、分散型プロジェクトの需要は依然として高いため、川上の生産量は引き続き増加するであろう。
洋上風力発電プロジェクトを含む上半期の再エネ発電の急速な成長により、中国国内の太陽光発電新規導入容量の見込みは上昇した。国聯証券のデータによれば、2023年の中国国内の風力・太陽光発電の新規導入見込みは合計235GW（風力60GW+太陽光175GW）に達し、前期比それぞれ約60％、100％増加する見込みである。需要が高まる状況の中、産業全体が恩恵を受ける見通しである。
（文・編集 松木 大燿）
